IMF副总裁中国经济增速望达75

IMF副总裁：中国经济增速望达7.5%

IMF副总裁David Lipton 5日在京通告了IMF与中国政府就第四条款磋商的结果。他预计，今年中国经济的增幅会达到7.5%左右。而对于市场争议的刺激政策是否应该出台，他认为，只有当经济增速明显低于今年目标的时候，才应该出台新的刺激措施，“预计明年中国经济增长目标定在7%左右，同时区间下限还应该定的更低一些，这符合中国向可持续增长道路转型的目标。”　　Lipton指出，全球经济改善应该能够在下半年为中国的出口增长提供支持，这有助于弥补国内需求放缓所造成的影响。目前我国国内需求放缓，他认为，这在一定程度上反映了信贷和投资增速减缓，这种减缓是值得肯定的。与此同时，国内通胀有望保持稳定，而经常账户的顺差将低于去年，会有小幅下降。

但是在这个过程中，中国经济在某些领域存在脆弱性。Lipton指出，“脆弱性已经发展到了必须加以控制的程度”，未来如果继续依靠信贷扩张来保持经济增长的话，会带来更多的风险。政府目前还有充分的缓冲，防止经济增长出现无序和急剧下滑，但是还是要继续采取努力来降低脆弱性，这是当务之急。　　从这个角度看，IMF建议，财政改革方面，关键的挑战是如何加强地方政府的财政，包括改善地方收入，使收入与支出相匹配；改善地方政府借款的管理与监督，使其符合新的改革措施和框架；税收改革要推动高效、包容性的增长，例如减少对社保缴款的依赖，更多依赖于个人所得税，增值税要扩大征收范围，征收房地产税等。　　金融改革方面，目前中央银行对于储户、中介机构和借款人存在普遍的隐性担保，还对存款利率设定了上限，这会继续扭曲风险定价和借款成本。IMF建议，目前进一步放开存款利率的条件已经成熟，同时应尽快推出有限、明确的存款保险制度。同时还需要提高对企业违约和倒闭的容忍度，落实严格的预算约束；在私人和国有企业之间建立公平竞争的环境，包括在资金和其他要素投资方面进行合理的定价，把以前仅限于国有企业的活动全面放开，要求国有企业提高上缴财政红利的比例等。　　而对于3月17日中国央行扩大即期市场人民币兑美元波幅，IMF进行了充分肯定。Lipton指出，人民币实际汇率有所低估，未来的关键要素是提高汇率的弹性，包括进一步扩大汇率浮动的区间，减少干预，从而使得汇率尽快找到市场出清水平。

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