江苏港口向港口强的战略新跨越-【新闻】

发布时间：2021-05-28 09:27:22 阅读：次来源：快递厂家

江苏港口向港口强的战略新跨越

在江苏，这片东部沿海发达地区的热土，港口正担当起经济发展引擎的重任：奋战“十一五”，江苏港口收获了“建设投入最多、发展速度最快、发展成效最大、形象地位提升最好”的又一黄金发展期。

而今迈步从头越。在奋力开启率先基本实现现代化新征程上，江苏，正以创新创优的激情、有位有为的英姿，全力谋求从港口大省向港口强省的战略新跨越。

定格：

江苏港口铸就科学发展“黄金发展期”

如果以交通经济学的视角审视江苏港口的每一步奋进，你会由衷地感佩到区域发展的核心竞争力；如果以又好又快推进“两个率先”的使命感回味江苏港口的每一次跨越，你会深切地认同一个港口大省科学发展的“黄金发展期”。

这是一份足以领跑全国的成绩单港口货物吞吐量连跨8个亿吨台阶、集装箱吞吐量以30%以上年均增速领跑全国、港口综合通过能力超14亿吨……从港口通过能力的一次次提升到万吨级以上泊位数的与日俱增，从港口货物吞吐量年年超越到亿吨大港的群雄并起，四项指标居全国冠军的佳绩，勾勒出的是港口嬗变的骄人轨迹。

事非经过不知难。不凡成绩标注的是科学发展的高度与科学谋划的力度。早在谋划“十一五”发展伊始，我省科学规划了一幅提升江苏沿江沿海港口核心竞争力的发展蓝图：构建连云港、南京、镇江、苏州和南通“五”个亿吨大港；形成集装箱、矿石、煤炭、原油“四”大重点货种专业化、集约化布局；完善海运直达、江海转运和长江中上游中转联运“三”大运输体系；建成苏州太仓和连云港“两”个集装箱干线港；实现港口总吞吐能力翻“一”番。

科学定位之后是求真务实的前行。回眸决战“十一五”，江苏以高起点、高标准推进沿江、沿海港口的战略发展：从全省沿海港口远洋深水化、大型化、专业化，到沿江港口海运集约化、规模化、信息化，内河港口等级标准化、集中化、机械化，这些与国际先进港口接轨的理念，融入了江苏港口的发展之中，迸现为一个又一个“活力因子”。

腾江越海，通江达海，揽江入海，呈现出蒸腾澎湃的竞相发展局面。我省加快以连云港区域性国际枢纽港为核心的沿海港口群，以太仓集装箱干线港为主的上海国际航运中心北翼长江港口群，以及以京杭运河为主线的高等级干线航道网的内河港口建设，由此，港口发展取得了历史性突破。

抓住“世界是平的”信息化历史性机遇，江苏港口踏浪前行，在信息化建设方面勇做先行者。省级铁水联运信息公共信息平台和电子口岸信息平台建设，实现了港口与铁路系统部分数据的“无缝”交换。今年内将建成“江苏省港口综合管理信息化系统平台”，实现交通运输部和各级港口管理部门之间的数据交换与信息共享，力争建成连云港、张家港“港口综合管理信息系统”。

得机遇者得天下。“得益于江苏沿江、沿海开发、长三角区域一体化、建设上海国际航运中心等一系列国家战略的实施和推进，江苏港口步入"跨越式"发展时期。相比过去的十个五年计划，"十一五"期的江苏港口发展速度最快，发展成效最为显著。”省交通运输厅王昌保副厅长如是感言。

“十一五”期间，全省港口建设投资累计完成470亿元，新增万吨级以上泊位152个，港口总能力、集装箱能力分别达14亿吨、1154万标箱；货物吞吐量以年均16%的速度增至15.9亿吨；集装箱吞吐量以年均30%速度增至1134.6万标箱，增速较全国高18个百分点。2011年，全省港口万吨以上泊位数达到390个，货物吞吐量超过18亿吨，集装箱吞吐量达到1418万标箱，亿吨大港数达到7个。历史定格的是这些包孕汗水与智慧的数据，而数据催生的更是江苏港口大省的新地位、新优势与新动力。

前瞻：

江苏港口蓄势“转型升级”新伟力

风劲帆满再出发。江苏港口以科学意识、全球眼光和战略思维谋求“十二五”的激情跨越。

“十二五”时期，是江苏全面实现小康并向基本实现现代化迈进的重要时期。对此，省交通运输厅港口局司马华炜局长深有体会：“这也是江苏交通率先基本形成综合交通运输体系并发展现代交通运输业的关键时期，同时，正是江苏港口由港口大省向港口强省转变的攻坚时期。决战"十二五"，江苏港口发展的总体目标是：基本建成功能强、等级高、结构优、环境美的现代化港口强省。”

责任在肩，时不我待。江苏吹响了建设现代化港口强省的集结号以转变港口发展方式为主线，以发展港口现代物流为方向，以大型深水航道和集装箱干线港建设为突破口，以推动绿色港口建设为重要内容，着力加快沿海港口群建设，强化沿江港口功能升级，推进内河港口规模化发展，才能充分发挥港口在现代化综合交通运输体系中的作用，支撑引领产业开发和转型升级，更好的服务经济社会发展。

思路决定出路。江苏港口的“蝶变”锁定为“一二三四五”“一个主题”：围绕科学发展引领下的“港口强省”主题，一方面港口自身发展实现由“大”向“强”的转变和提升，另一方面通过港口发展进一步增强我省综合竞争力。“两个重点”：一是重点加快连云港、太仓港两个集装箱干线港建设。二是重点加快以连云港港30万吨级航道和长江南京以下12.5米深水航道建设工程为龙头的大型深水航道建设。“三个突破”：一是实现沿海港口群建设的新突破。二是实现沿江港口资源整合的新突破。三是实现港口物流发展的新突破。“四个提升”：一是港口由“量”向“质”的提升。二是港口功能由传统的装卸仓储向第三代港口提升。三是港口能力建设由偏小偏弱向大型化、专业化和公用化提升。四是港口管理从传统管理向依靠信息化管理提升。“五个服务”：一是更好的服务于江苏沿海开发战略实施。二是更好的服务于上海国际航运中心建设。三是更好的服务于全省经济结构调整和转型升级。四是更好的服务于现代化综合交通运输体系构建。五是更好的服务于“两型”社会建设和低碳经济发展。

如果说，在横向发展上，一个又一个强大的港口崛起为江苏经济发展增添了活力之源；那么，纵向回望，一个又一个战略决策将为江苏港口的转型升级赢得了驱动之轮。

深水航道是港口发展的重要基础性工程，江苏将以连云港30万吨级深水航道、长江南京以下12.5米深水航道为重点，加快推进沿江沿海深水航道建设。

沿海、沿江、内河港口发展因地制策，各展其优。沿海港口着力实现港口群建设的新突破，实现能力的跨越，引导临港产业布局，服务沿海开发。沿江港口着力实现资源整合的新突破，着力提升等级，实现5万吨级以上泊位数翻一番。内河港口着力构建内河水运枢纽，以推进等级标准化、布置集中化、作业机械化发展为方向，结合干线航道网建设，建设一批现代化、规模化港区。

港口信息化是港口现代化的标志。“十二五”期间，江苏港口将加强行业管理信息化建设，全面加快省市县三级港口管理信息平台建设，推动互联互通、信息共享和业务协同；并以综合监管、公共服务和应急处置等三大需求为导向，着力推进港口综合管理系统、公共服务信息系统、应急指挥调度系统建设，进一步提升全省港口管理信息化水平，增强港口的综合竞争力。

放大水运资源节约型的绿色运输方式的“绿色效应”，积极推进“绿色港口”建设。以连云港港低碳港口示范工程为引领，以沿江沿海港口和内河主要港口为重点，以集装箱和大宗散货为核心，加快推进“船舶岸基供电”、“装卸作业机械油改电”、“水平运输机械油改气”、“LED节能光源”等成熟节能减排技术、设备与工艺，切实加强智能控制系统在港口应用，有效降低全省港口能耗和污染物排放，促进港口转型升级，服务经济社会可持续发展。到2015年，全省港口节能减排工作位于全国前列，使单位吞吐量综合能耗、二氧化碳排放比2005年下降8%和10%以上。